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政府豈能當老賴

自創   2016-11-20 21:31:44
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政府豈能當老賴

據新華社“新華視點”《透視全國法院逾千件“官員失信”案的背后》報道,一些黨政機關和公職人員成法院執行難點,例如,括商州區安監局副局長呂某某、等8名公職人員,涉案標的為400萬元,涉案標的最高達288.6萬元。2012年至2013年,廣東全省法院共清結黨政機關為被執行人的積案3829件,執行到位標的額141.35億元。黨政機關和公職人員成為老賴,讓人民群眾還是難以接受,該文章不僅對現狀進行了仔細分析,還總結了背后的深刻原因,具有很強的現實意義。

社會治理觀念陳舊,導致債務不斷。作為社會的管理者,其管理社會的思維和觀念應該符合人民群眾的需求和整體社會規則,而不是按照以往的陳舊觀念管理社會事務,這樣只會造成不利的后果。例如,部分“官員失信”緣于不少黨政機關主要領導換人,繼任者拿出“新官不理舊賬”作擋箭牌。一些被執行主體自恃所作所為是“為公家辦事”,不太擔心會被問責懲戒。這些觀念不符合現代社會管理的的觀念,應該堅決摒棄。

法律之下無例外,社會管理者更應遵守。無論是黨政機關還是國家公職人員的民事行為,都屬于民事法律關系的調整對象,因此,黨政機關和公職人員在民事活動中,更應該遵守相關民事法律,否則是對民事法律的嚴重挑釁和破壞。本案例中,眾多黨政機關公職人員在民事活動中,產生巨額債務,本應及時履行。其遲延履行的行為不只是對法律的關系的破壞,更是對其公信力的損害。其充當老賴的角色,是對法律關系和其公信力的二次損害。正如遼寧省某市一位基層干部說的“政府如果欠了企業的工程款,下次再說什么都沒權威和底氣了”一樣,其行為影響及其惡劣。

問責考核機制不健全,導致不守法。在政府官員的考核晉升中,注重務虛的“德能勤績廉”,對所謂的道德、能力、業績、勤政廉潔并沒有可以具體量化、操作的具體標準,導致部分政府官員在任時該機關負債累累,也照樣提拔,一些公職人員明顯失信,也照樣加官進爵。例如,案例中廣東全省法院共清結黨政機關為被執行人的積案3829件,執行到位標的額141.35億元如此巨額的債務,如果有嚴格的考核問責機制,這些一把手不會肆無忌憚,導致“前任挖坑后人遭殃”。

建立一套涵蓋政府和個人的社會誠信體系,以及政府、公職人員問責考核機制,既有助于保護具體民事案件的債權人,更是抹去政府老賴的形象,挽救政府公信力的有力之舉。

 

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